歷史上宋朝是如何發展的？社會福利有多好？ _生活百科

朝是中國歷史上經濟、文化、教育最繁榮的時代。下面由趣歷史小編給大家帶來這篇文章，感興趣的小伙伴可以接著往下看
對于世界各國的大部分人來說，擁有一處穩定的住房一直都是一個難題。即便是如今發達國家的民眾，也不是人人都能通過自己的能力解決住房難題，于是政府就需要發揮一定的作用了。
根據經驗來看，就是實施具有社會福利保障性質的公共住房制度，比如政府提供經濟適用房、廉租房等等。其中絕大多數國家普遍使用的方法，就是實施廉租房制度。
但要談到世界上最早關于廉租房的歷史，還是在公元二年由我國時任漢朝大司馬的王莽所推行。
而形成完善的廉租房制度，則是在宋朝時期。待遇好，規矩少，房租更是便宜得不得了。

王莽當年建造廉租房與自然災害離不開關系。漢平帝元始二年，西漢全境大部地區出現大旱，同時引發了非常嚴重的蝗蟲災害。
為了避免社會因此出現動蕩，王莽帶頭獻出了自己的部分土地和住宅，并取消了皇室專用的打獵土地，用于安置無家可歸的災民們。
對于大量涌進都城長安的災民們，王莽也下令在城內興建大量的廉租房，讓他們住進去。由此可見，最早出現廉租房的目的，就是為了安撫民心，避免社會動蕩。
即便是在后來較為繁盛的唐朝時期，興建廉租房也只是為了讓窮人們居住。
但到了宋朝，情況就有所不同了。城鎮化進程的不斷加快，加上宋朝城鎮人口的爆發式增長，不僅僅是窮人，就連普通的平民百姓都快要住不起房了。
當然了，當時的住房問題主要集中在城鎮，那些偏遠的郊區，自然不會出現這些問題。
而宋朝主要解決的也是城鎮里的住房問題，他們選擇的辦法，就是推行一個完備的廉租房制度，主要面對的都是城鎮中下層居民。
從推行開始，宋朝的廉租房規模就非常大，每位皇帝在位期間，廉租房的間數都能平均維持在2萬間以上。
但要說最大規模，就得屬宋仁宗在位期間，數量達到了2.6萬間。如此多的數量，確實不愧于他仁宗的名號。
對于這些廉租房，政府會專門設立一個叫做店宅務的機構部門，來進行有效管理。
宋朝時期，基本上州縣一級的城市都會設有一個及以上的店宅務。
《毗陵志》中就有記載：“樓店務，國初始置于京師，又為店宅務，后行之諸郡。”
包括《宋史·職官五·太府寺》中也有記載：“店宅務，掌管官屋及邸店，計置出僦及修造之事。”
在部門內部，會由上而下，設立不同的職位。最上層叫勾當店宅務，負責統領全局工作。如果一個城市內有兩處廉租房，就會設立兩個店宅務，按方向分為左廂和右廂。
職位名稱也會因此出現一些變化，一般都是加上“左廂”、“右廂”，比如勾當左廂店宅務。
在它之下還有兩個副手，叫店宅務專知官。接著就是三四位小領導店宅務勾押官，以及四十多位小組長掠錢親事官，最后是五百名專門負責維修的店宅修選指揮。
可以說，如此安排下來，就能夠很全面的對廉租房區域進行管理。

而在實際管理方面，它也安排得非常細致。比如每晚都會至少安排一名工作人員在崗值班，而對于那些沒有被租出去的空房子，除了安排人貼出招租廣告之外，每天都會讓人去看守。
關于財務方面，店宅務更是嚴謹細致。按照當時的數據，以兩萬間房為例子，每年至少能夠收租十幾萬貫，這可是一筆不小的數字。
【歷史上宋朝是如何發展的？社會福利有多好？】所以為了防止有人從中作弊，貪污腐敗，店宅務的賬目管理極其嚴格。部門每天都要登記20多種賬簿，小到值班表，大到入庫簿，都事無巨細地被記錄了下來。
當然了，設立店宅務不是為了收租賺錢的，而是為了保證政府的政策能夠順利地推行下去。也就是說，店宅務要讓入住的百姓們感受到皇恩的浩蕩。
因此從某種程度上來說，部門的工作人員要在方方面面都做好，盡量提升租民的入住體驗。如果居民有什么要求，他們也都會盡量滿足。
就比如改建房屋這種在現代經常不被允許的事情，在宋朝時期是可以接受的。按照當時頒布的法令，就算租民對房屋進行了改建，店宅務也不能因此增加他的房租。
而且在退租的時候，如果改建的部分不擋著整體房屋的結構，是允許租民直接將它拆走的。但要是會影響到房屋的整體質量，這改建的部分就不能拆走了，歸公家所有。
說實在的，本來宋朝廉租房區域的租金水平就非常低，還允許租民進行改建，這待遇哪怕和當今社會相比，都有過之而無不及。
再根據《宋會要輯稿》記錄的各時代廉租房間數以及租金總數，平均月租大概為四百至五百文錢。
而當時中下層居民的月收入，是三千到五千文錢之間。如果按照相關價值的估算，等于說每天只需要付幾塊錢的房租。相較于動輒上百的酒店費用來說，這個租金非常便宜，是完全能夠接受的。
前面也說了，租金這么低，主要是當時的政府為了解決民生問題而做出的讓步。因此皇帝不僅會拒絕大臣們關于提高房租的建議，還會在一些特殊情況下減免租民的房租。
比如房子因為火災被燒毀了的話，政府會把租民安排在公家的房子里面，免費住20多天。而且這些遭遇火災的租民們，還能夠以更低的價格租用其它房子。
除此之外，在入住的前5天里，房租也不用交。另外，在特殊的節日里還會免收幾日的房租。

可以說，為了廉租房，宋朝政府真的是付出了很多。但即便如此，性價比卻依舊非常低，劃分如此大的廉租房區域，還專門養了一批進行管理的公務員，實際受益的卻只有城市里那少部分人口，性價比相對而言，實在太低。
再者，宋朝的廉租房對于租民來說，有時候太過于友好了，反而還容易引起一些矛盾。
比如店宅務的工作人員就會受不了租民們的無理要求，或者是原住民們看到外來獲得如此好的生活條件，自然也會眼紅，這就引發了社會矛盾的產生。
總的來說，宋朝的社會福利確實好，廉租房制度也非常完備。然而，也會透露出整個王朝最大的特點，那就是冗雜。
雖然給租民們提供了非常好的入住體驗，但也埋下了不少隱患。
宋代時期的社會福利好，百姓生活指數極高，因此才有我們流傳于世的清明上河圖這般的繁榮景象。
“瓦市勾欄，縱酒斗茶，雅集山水”，這，才是最真實的大宋。

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