一、案件執(zhí)行中追加被執(zhí)行主體的法律理論
所謂被執(zhí)行主體的追加又稱追加被執(zhí)行主體 , 指法院執(zhí)行機構(gòu)在民事強制執(zhí)行程序中,發(fā)現(xiàn)作為民事強制執(zhí)行根據(jù)的生效法律文書所確定的債務(wù)人,由于某種原因?qū)е缕洳荒芑虿荒苋柯男蟹ǘx務(wù),而依法裁定與債務(wù)人(被行人)有權(quán)利、義務(wù)關(guān)聯(lián)性的其他法人或組織與該債務(wù)人一同為被執(zhí)行主體來共同承擔(dān)債權(quán)人債務(wù)的司法活動 。其法律特征是:第一 , 被執(zhí)行主體的追加必須發(fā)生在民事強制執(zhí)行程序中;第二,被執(zhí)行主體的追加其前題條件必須是債務(wù)人不能或不能完全履行生效法律文書確定的義務(wù);第三,追加的被執(zhí)行主體必須是與原被執(zhí)行主體具有權(quán)利義務(wù)的關(guān)聯(lián)性;第四:追加被執(zhí)行主體后,原被執(zhí)行主體的民事責(zé)任并未消除 , 其與追加的被執(zhí)行主體形成共同的被執(zhí)行主體;第五 , 被執(zhí)行主體追加必須依法定程序進行 。
一般來說,執(zhí)行當(dāng)事人與執(zhí)行依據(jù)上指明的當(dāng)事人是一致的 。但是,法律文書生效后,原債權(quán)債務(wù)主體發(fā)生變化的情況在執(zhí)行實踐中并不少見 。為避免就同一法律關(guān)系重復(fù)訴訟,就有必要將被執(zhí)行人的范圍擴張到執(zhí)行依據(jù)所指明的當(dāng)事人以外的民事主體 。在民事強制執(zhí)行理論上,以執(zhí)行依據(jù)以外的民事主體作為執(zhí)行當(dāng)事人的情況 , 被稱為執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行力主觀范圍的擴張 。追加被執(zhí)行主體,其理論依據(jù)是執(zhí)行力主觀范圍的擴張,其本身不是對執(zhí)行依據(jù)所確定的執(zhí)行當(dāng)事人的否定 , 而是根據(jù)實體法的規(guī)定將執(zhí)行依據(jù)擴展到其他主體 。由此可見,對執(zhí)行當(dāng)事人追加的審查,其依據(jù)仍然是實體法,涉及對其他主體的實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的分配問題 。執(zhí)行當(dāng)事人追加的審查權(quán)亦屬執(zhí)行裁決權(quán) 。
二、追加被執(zhí)行主體中執(zhí)行裁決權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系
在公正為首要價值取向這一點上,執(zhí)行裁決權(quán)與審判權(quán)具有相似性 。但是,執(zhí)行裁決權(quán)畢竟是從執(zhí)行實施權(quán)中派生出來的一種權(quán)力,對執(zhí)行裁決權(quán)的行使不能與民事執(zhí)行權(quán)的整體價值取向產(chǎn)生對立和沖突 。民事執(zhí)行權(quán)的根本目的在于實現(xiàn)申請人的權(quán)利,作為派生權(quán)力的執(zhí)行裁決權(quán)在保持自身獨立的同時,不應(yīng)當(dāng)成為實現(xiàn)民事執(zhí)行權(quán)根本目的的障礙 。執(zhí)行裁決權(quán)相較于審判權(quán)更強調(diào)效率 。執(zhí)行裁決權(quán)的這種效率原則是與審判權(quán)相比較而言的 。共3頁:
三、追加被執(zhí)行主體應(yīng)由申請人提出申請
申請追加被執(zhí)行主體是申請執(zhí)行人的一項訴訟權(quán)利,在不損害國家利益的前題下,其對此權(quán)利享有處分權(quán) 。申請執(zhí)行人在可以申請追加被執(zhí)行主體的情況下,提出申請,也可不提出申請,不提出申請,法院就不便自行追加 。申請執(zhí)行人不提出申請追加 , 而法院依法又不能或無法對原被執(zhí)行人強制執(zhí)行,履行判決義務(wù)的情況下 , 申請執(zhí)行人則應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行不能的法律后果 。雖然執(zhí)行程序是民事訴訟程序中的一個特殊階段,強制執(zhí)行權(quán)體現(xiàn)了公力救濟手段,但追加被執(zhí)行主體必競是很嚴(yán)肅又很重要的法律義務(wù)主體的變更,以申請執(zhí)行人申請追加更能增強申請人法律責(zé)任意識,避免法院職權(quán)追加所帶來的司法風(fēng)險及法院公正,中立法場的偏離 。
四、執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行主體的權(quán)力范圍
【追加夫妻一方為被執(zhí)行人的法律依據(jù) 執(zhí)行夫妻債務(wù)案中被執(zhí)行主體如何追加】對此問題,執(zhí)行實踐中有兩種認識 。一部分人認為,執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行主體有兩個必要條件,一是必須是根據(jù)簡單的、雙方無爭議且實體法律責(zé)任明確的法律事實;二是屬于《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋明確授權(quán)執(zhí)行程序可以直接追加的主體范圍 。另一部分人認為,只要是雙方無爭議且實體法律責(zé)任明確的,無論程序法有無明確授權(quán),都可在執(zhí)行程序中由執(zhí)行機構(gòu)直接審查確認追加 。筆者同意第二種觀點 。因為 , 現(xiàn)行執(zhí)行程序立法滯后,僅按照現(xiàn)有程序法的明確授權(quán)范圍,已被實體法及相關(guān)司法解釋明確了的雙方無責(zé)任爭議的主體責(zé)任事實,無需訴訟程序追加可以確認的,不在執(zhí)行程序中由具有一定司法裁決權(quán)的執(zhí)行機構(gòu)直接審查追加,似乎有悖于減少訴訟成本,節(jié)省司法資源,增進司法效益的司法高效原則 。
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