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男子強(qiáng)奸14歲智障女兒致其懷孕引產(chǎn),監(jiān)護(hù)人資格如何取消


【事件經(jīng)過】
14歲的智障女盧*花(化名),終于擺脫禽獸父親的魔爪 。4月8日,瀘州市納溪區(qū)法院江寧法庭當(dāng)庭判決:撤銷被申請(qǐng)人盧某對(duì)女兒盧*花的監(jiān)護(hù)人資格,指定瀘州市納溪區(qū)民政局擔(dān)任盧*花的監(jiān)護(hù)人 。
據(jù)了解 , 此案是四川首例由民政部門申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的案件,也是“兩高”等出臺(tái)《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》頒發(fā)后 , 四川第一例撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件的司法實(shí)踐 。
法庭查明,去年3月,未滿14周歲且精神發(fā)育遲滯的盧*花,被禽獸父親強(qiáng)奸懷孕3月后引產(chǎn) 。同年12月,納溪區(qū)法院以強(qiáng)奸罪依法判處盧某有期徒刑5年6個(gè)月 。在對(duì)盧某涉嫌犯罪審查起訴和審判過程中,檢察機(jī)關(guān)和法院對(duì)盧*花的遭遇非常關(guān)注,均依法向民政部門發(fā)出司法建議,建議民政部門依法提出撤銷盧某的監(jiān)護(hù)資格 。
據(jù)納溪區(qū)法院院長(zhǎng)何-猛介紹 , 撤銷親生父母的監(jiān)護(hù)權(quán),在目前司法實(shí)踐中鮮有案例 。慎重起見,法院在開庭前做了大量走訪調(diào)查工作:盧*花的母親饒某系精神病患者 , 現(xiàn)在住院治療,無法履行其監(jiān)護(hù)義務(wù);其他關(guān)系密切的親屬中 , 無適合的監(jiān)護(hù)人;盧*花系精神病患者,即使成年以后也需要有人監(jiān)護(hù) 。合議庭認(rèn)為:盧某性侵未成年親生女并致其懷孕 , 根據(jù)《意見》的規(guī)定,應(yīng)取消盧某的監(jiān)護(hù)資格 , 指定申請(qǐng)人納溪區(qū)民政局擔(dān)任盧*花的監(jiān)護(hù)人,有利于更好地保護(hù)盧*花的生存權(quán)、醫(yī)療保障權(quán)等權(quán)利,更有利于盧*花的身心健康 。
最終,法院依法作出了終審判決,撤銷被申請(qǐng)人盧某對(duì)盧*花的監(jiān)護(hù)人資格;指定瀘州市納溪區(qū)民政局擔(dān)任盧*花的監(jiān)護(hù)人 。
【法律解讀】
七種情形可撤銷監(jiān)護(hù)人資格
最高人民法院審判委員會(huì)專職委員、研究室主任胡*騰介紹說,關(guān)于撤銷監(jiān)護(hù)人資格 , 民法典和未成年人保護(hù)法的規(guī)定主要涉及兩方面,一是侵害未成年人合法權(quán)益,一是不履行監(jiān)護(hù)職責(zé) 。意見根據(jù)這兩個(gè)法律的規(guī)定,列舉了七種嚴(yán)重情形 。
根據(jù)意見,被申請(qǐng)人有下列情形之一的,人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格:1.性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人 , 嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的;2.將未成年人置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導(dǎo)致未成年人面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險(xiǎn) , 經(jīng)教育不改的;3.拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月以上,導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著的;4.有吸毒、賭博、長(zhǎng)期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使未成年人處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;5.脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,經(jīng)公安機(jī)關(guān)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等部門三次以上批評(píng)教育拒不改正,嚴(yán)重影響未成年人正常生活和學(xué)習(xí)的;6.教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為 , 情節(jié)惡劣的;7.有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的 。
【男子強(qiáng)奸14歲智障女兒致其懷孕引產(chǎn),監(jiān)護(hù)人資格如何取消】但是意見也規(guī)定,申請(qǐng)人具有下列情形之一的,一般不得判決恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格:性侵害、出賣未成年人的;虐待、遺棄未成年人六個(gè)月以上、多次遺棄未成年人 , 并且造成重傷以上嚴(yán)重后果的;因監(jiān)護(hù)侵害行為被判處五年有期徒刑以上刑罰的 。
如何幫未成年人脫離“險(xiǎn)境”
當(dāng)未成年人身體受到嚴(yán)重傷害、面臨嚴(yán)重人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),如何及時(shí)幫助他們脫險(xiǎn),避免悲劇發(fā)生?
意見不僅明確了有關(guān)單位和個(gè)人在監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益時(shí)的發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)義務(wù) , 還對(duì)公安機(jī)關(guān)受理舉報(bào)、出警處置工作提出具體要求,明確了在緊急情況下,公安機(jī)關(guān)可以將未成年人帶離實(shí)施侵害行為的監(jiān)護(hù)人 。
公安部治安管理局副局長(zhǎng)閆*斌指出 , 判斷未成年人是否需要被帶離,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情形判斷 。第一種情形是未成年人身體受到嚴(yán)重傷害,根據(jù)未成年人受傷的情況作出判斷;第二種情形是未成年人面臨嚴(yán)重人身安全威脅的,要通過了解實(shí)施監(jiān)護(hù)侵害行為的監(jiān)護(hù)人是否經(jīng)常施暴、有暴力傾向,或者長(zhǎng)期酗酒、吸毒 , 精神異常等情況進(jìn)行判斷;第三種情形是未成年人處于無人照料的危險(xiǎn)狀態(tài),主要根據(jù)未成年人年齡、無人照料的時(shí)間、次數(shù)等綜合因素判斷 。
意見規(guī)定,公安機(jī)關(guān)將處于危險(xiǎn)狀態(tài)的未成年人帶離實(shí)施監(jiān)護(hù)侵害行為的監(jiān)護(hù)人后,就近護(hù)送至其他監(jiān)護(hù)人、親屬、村(居)民委員會(huì)或者未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),并辦理書面交接手續(xù) 。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的受監(jiān)護(hù)侵害的未成年人,履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任 。
民政部門是“兜底”監(jiān)護(hù)人
民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)張*峰在發(fā)布會(huì)上表示,家庭監(jiān)護(hù)對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)具有首要職責(zé) 。剝奪父母的監(jiān)護(hù)權(quán)不是目的而是手段 , 是對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的父母進(jìn)行警示和懲戒 。
他同時(shí)指出,國(guó)家監(jiān)護(hù)是通過轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)實(shí)現(xiàn)國(guó)家和政府的監(jiān)護(hù),是對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的補(bǔ)充,為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境 。民政部門要代表政府履行對(duì)未成年人國(guó)家監(jiān)護(hù)的兜底責(zé)任 。
根據(jù)意見,民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)(包括救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心),對(duì)因受到監(jiān)護(hù)侵害進(jìn)入機(jī)構(gòu)的未成年人承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,必要時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格 。

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