河北省的一個縣,為何沒有自己的縣城,出現了市縣同城?
在清朝時期的官場上,出現了這樣一句話:“三生不幸,知縣附郭;三生作惡,附郭省城;惡貫滿盈 , 附郭京城 。”
知縣附郭的意思就是 , 知縣與知府大人在一個城區辦公 。由于和頂頭上司在一起,自然沒有其他的知縣自由 。
但在建國之后 , 府縣同城的模式已經非常少了 。但河北省的滄縣屬于例外,因為滄縣沒有縣城,滄縣的縣城與滄州市的市區,其實屬于同一片區域 。
那么,為何會出現這樣的事情呢?今天,我們就聊聊這個問題 。

首先 , 我們先聊聊“三生不幸,知縣附郭;三生作惡,附郭省城;惡貫滿盈 , 附郭京城”這句話 。在明清時期,每個府城都會設立一個知縣,負責管理府城周圍地區 , 屬于附郭縣 。
知縣屬于正七品文官,知府大人則是正五品官 。天天與頂頭上司在一起辦公,知縣的壓力自然很大 。
不過這不是最尷尬的,省城之外也會有附郭縣 , 因此就會出現巡撫大人、知府大人和知縣同城辦公的情況 。面對二品巡撫封疆大吏,連知府大人都喪失了威風 。
如果再是督撫同城,那就更熱鬧了 , 一品總督大人和二品巡撫大人,天天看著知府和知縣們 。但是,難度最高的還是附郭京城 。
明清統治時期,京城周圍散布了宛平縣、大興縣等幾個縣,知縣屬于地方父母官 。可是在天子腳下,王公貝勒、六部九卿等權貴太多,根本沒有七品知縣說話的份 。
【河北省滄縣出現了市縣同城 滄縣屬于哪個省哪個市】由此可見 , 附郭縣的情況很尷尬 。不過,在建國之后,這種附郭縣的情況基本上已經不存在了 。
目前 , 全國范圍內,這種市區與縣區同城的情況,總計也沒有幾個,滄縣和滄州市就是其中之一 。

我們順便聊聊河北省的區劃問題,河北省成立的時間比較晚 , 在1928年北伐戰爭結束以后,直隸省才改名為河北省 。
當年 , 元朝消滅了西夏、吐蕃、大理、金國、南宋等一系列的政權以后,建立了疆域遼闊的國家 。
不過,由于當時的州縣兩級區劃已經無法滿足元朝的要求,元朝進而建立了行中書省制度,把全國劃分為10個行省 。
元朝雖然建立了行省制度,但各方面的問題很多 。明朝建立之后,在元朝模式上進行了改進和完善 。
我國很多省份的基本區劃 , 都是在明顯確立的,例如廣東省、福建省、浙江省等等 。由于明朝擁有北京、南京兩個首都 , 因此,出現了南直隸和北直隸兩個地區 。
其中,北直隸相當于現在的京津地區和河北省 。17世紀中期,清朝大舉入關以后,逐步確立了自己的統治 。
清朝定都北京,南京的地位下降,南直隸改名為江南省 。北直隸則改名為直隸省 , 但行政區劃沒有太大變化 。
1912年,清朝滅亡以后,我國陷入了軍閥混戰的階段 。各路軍閥們忙著打仗,根本不關心各地的行政區劃問題 。

1928年,北伐戰爭結束之后,由于首都發生了變化,直隸省改名為河北省 。這一模式延續到了40年代末期,一轉眼到了解放之后,隨著新中國的建立 , 我國的行政區劃出現了一定的調整 。
當時,每個省下轄了若干個專區 , 專區屬于五六十年代的行政區劃 。等級大概相當于現在的地級市,但是管轄區比現在的地級市大 。
河北省劃分為保定專區、邯鄲專區、邢臺專區、天津專區、滄州專區等等,滄州專區下轄的各個縣中,就包括了滄縣 。
河北省的資源相對豐富,60年代初期,滄縣縣城的西部 , 發現了數量可觀的石油資源 。在我國的現代化建設中,石油是必不可少的 。
為了更好的開采石油資源 , 滄縣的縣城西部被劃出來,加上周邊的地區,形成了滄州縣級市 。滄州縣級市和滄縣,都隸屬于滄州專區管理 。
進入60年代末70年代初,全國所有的專區都改革成了地區 。滄州縣級市和滄縣,又隸屬于滄州地區管理 。

1978年,我國開始了改革開放,經濟開始持續發展 。進入80年代以后,為了更好的適應時代發展,我國沿海省份的很多地區,陸續改革成為了地級市 。
1983年,河北省下轄的部分地區 , 陸續改革成為了地級市 。滄州縣級市也進行了改革,成為了省轄市,不再接受滄州地區的管理 。
但滄州省轄市的管轄區,仍舊不大 。
當時 , 如果坐車前往滄州,必須給司機師傅說清楚 , 自己去滄州地區駐地,還是去滄州省轄市的駐地,因為 , 外地人很容易混淆 。
這樣的局面持續了10年時間,1993年,河北省的區劃再次調整,滄州地區和滄州省轄市,合并為滄州地級市 。
由于滄州地級市的市區,原本就是從滄縣縣城劃分出來的 。因此,出現了市區和縣城連接在一起的情況 。
隨著經濟持續發展 , 滄州市區的面積不斷擴大,逐步把縣城吞噬 。到了這個時候,滄縣已經沒有了縣城 。
因為 , 縣城已經徹底融入了滄州市區 。對于滄縣人來說,進縣城就等于進市區 , 自己的縣醫院、縣中學等各種機構,都在滄州市區內 。
不過,縣府機關在市區的東部,市府機關在市區的西部,這是唯一的區別 。

這種府縣同城的情況,其實并不多 , 類似于滄州市與滄縣的情況,屬于個別情況 。即使是市區擴大很快,距離縣城也會有一點距離 。
在我國的大部分地級市,縣城距離市區還是有很遠距離的,一般有幾十公里 。因此,市區的教育、醫療等各方面的資源,都會相對好很多 。
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